农业部要求坚守“三个理念”扎实做好“放、管、服”各项工作

农业部在昆明开会深化农业行政审核制度改革工作座谈会，总结各地农业部门深化行政审核制度改革工作经验，并融合不存在的问题严重不足，研究交流前进“敲”“管”“衣”措施实施、推展行政审核权力规范高效半透明运营等对策措施… 农业部在昆明开会深化农业行政审核制度改革工作座谈会，总结各地农业部门深化行政审核制度改革工作经验，并融合不存在的问题严重不足，研究交流前进“敲”“管”“衣”措施实施、推展行政审核权力规范高效半透明运营等对策措施。会议指出，近年来各地农业部门紧紧抓住政府职能改变这一主线，把简政放权、放管融合作为“先手棋”“当头炮”，采行强有力措施，深化行政审核制度改革，为农业农村经济稳定较慢发展获取了有力承托。

一是作好权力的“除法”，大力简政放权，市场活力和经济发展内生动力获得充份获释；二是作好责任的“乘法”，狠抓交会实施，中止劳改工作交会有序平稳过渡；三是作好质量的“乘法”，创意审核方式，行政审核规范化大大提升；四是作好风险的“乘法”，夺权滋生腐败的土壤，为大家获取一个风清气正的良好环境。会议认为，随着政府职能改变步伐的减缓，对深化农业行政审核制度改革明确提出了新的更高拒绝，就是要贯彻做“敲”“管”“衣”三管齐下，专责前进。

敲，就是要持续了解前进简政放权，更进一步唤起市场活力。要极力扫除部门利益的“一亩三分地”，着力提升中止劳改项目的“含金量”，强化改革的针对性、实效性。管，就是要强化和改良政府管理，把该管的事管住管好管出水平。

要把规范行政审核权力放在更加突出位置，大力实行行政审核标准化建设，以标准胆效率，以标准胆质量，最大限度地传输权利裁量空间，让群众更为感慨地感受到改革成果。衣，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，以敬民之心行简政之道。

要在全面推行和不断完善“一个窗口”法院运行机制，强化实体大厅建设的同时，要充分运用信息化手段，大力前进网上审核，深化信息工作，努力做到便民服务、规范服务、亲切服务。会议拒绝，各地农业部门必需竖立和固守“三个理念”，为创业创意开路，为企业发展放开，为农业农村经济发展涡轮。一是必需固守依法行政的理念。要把依法行政的拒绝跨越于行政审核制度改革全过程，既要扫除妨碍改革的藩篱，敢于负责管理，勇于担任，具体行政机关的职责任务，做法定职责必需为，又要严苛依法行政，界线行政审核权力的边界，极力缺失不作为、内乱作为，做法无许可不能为，用实际行动提高农业部门的公信力和执行力。

二是必需固守公开发表半透明的理念。要坚决公开发表为常态、不公开发表为值得注意原则，前进决策公开发表、继续执行公开发表、管理公开发表、服务公开发表、结果公开发表，大力推展从静态信息公开发表向动态信息公开发表改变提高，确实做阳光审核，让权力在阳光下运营。三是必需固守权责完全一致的理念。

要更进一步增强责任意识，敦促责任实施，减缓创建权责完全一致、权威高效的依法行政体制。通过技术防控与制度制约举、内部监管与外部监督锐意，着力建构多渠道、多层次、多网络的监督体系，给权力戴着上“紧箍咒”，再加 “制度锁住”，贯彻做有权无以有责、用权不受监督、违法无以追究责任。

会议期间，云南、天津、吉林、贵州、北京、浙江、山西等地分别交流了深化行政审核制度改革的典型经验。各省区市农业（农牧、农村经济）畜牧、兽医、渔业厅（局自筹）有关处室负责同志参与会议。

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